近期國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，明確煤炭行業(yè)2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處，淘汰產(chǎn)能2億噸。王君實(shí)表示，該目標(biāo)是“十一五”的總體目標(biāo)，是與2005年底的產(chǎn)能相比的。目前淘汰落后的目標(biāo)已經(jīng)接近完成。標(biāo)準(zhǔn)氣將在這判斷煤礦是否落后過程中起到重要作用。
　　關(guān)閉中小煤礦是“十一五”期間煤炭安全生產(chǎn)的重要任務(wù)。2005年以來全國關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境和不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦(即年產(chǎn)30萬噸以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)1.2萬多處,淘汰落后生產(chǎn)能力3億噸/年左右,按照“十一五”規(guī)劃,到2010年底小煤礦數(shù)量保留在9952處。

　　到2009年國內(nèi)淘汰煤炭落后生產(chǎn)能力3.5億噸。2008年國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)文要求:“十一五”后三年全國再減少小煤礦4117余處,其中,徹底關(guān)閉2500余處、擴(kuò)能改造(包括大集團(tuán)整合改造)1500余處。2008、2009年分別關(guān)閉小煤礦1054處、1088處,淘汰落后產(chǎn)能10000萬噸/年左右,2005-2009年國內(nèi)累計淘汰落后生產(chǎn)能力達(dá)到3.5億噸。

　　關(guān)閉小煤礦和淘汰落后生產(chǎn)能力提速。2010年4月國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》明確要求:煤炭行業(yè)2010年底前關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦8000處,淘汰產(chǎn)能2億噸。

　　關(guān)閉小煤礦,淘汰落后生產(chǎn)能力將導(dǎo)致煤炭資源整合加速。小煤礦關(guān)閉與煤炭資源整合密切相關(guān),預(yù)計此次國務(wù)院發(fā)文要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后生產(chǎn)能力工作,將加快國內(nèi)主要煤炭生產(chǎn)地煤炭資源整合的進(jìn)程,加速行業(yè)生產(chǎn)能力向大型優(yōu)勢煤炭企業(yè)集中。按照前期數(shù)據(jù)估計,,要完成十一五規(guī)劃目標(biāo),預(yù)計2010年將淘汰和整合小煤礦將1000-2000處小煤礦,減少生產(chǎn)能力5000-10000萬噸。

　　關(guān)閉小煤礦利好行業(yè)和地區(qū)龍頭公司,維持對行業(yè)“看好”評級。建議重點(diǎn)關(guān)注小煤礦關(guān)閉受益明顯的行業(yè)和地區(qū)煤炭行業(yè)龍頭公司。